JAV Vertybinių popierių ir biržos komisijos pirmininkas Paulas Atkinsas pasiūlė „saugaus uosto“ sistemą, kuria siekiama sumažinti reguliavimo spaudimą kriptovaliutų įmonėms ir išlaikyti jas federalinės priežiūros struktūroje.
Santrauka
- SEC pirmininkas Paulas Atkinsas siūlo saugaus uosto išimtis, kad kriptovaliutų įmonės galėtų pritraukti kapitalą pagal apibrėžtus reguliavimo būdus.
- Sistema apima paleidimo ir lėšų rinkimo išimtis, taip pat sąlygas, kada žetonai gali nepatekti į vertybinių popierių įstatymus.
Kalbėdamas Vašingtone vykusiame DC Blockchain aukščiausiojo lygio susitikime Atkinsas sakė: „toks saugus uostas suteiktų kriptovaliutų novatoriams pritaikytus būdus pritraukti kapitalą JAV, kartu užtikrinant tinkamą investuotojų apsaugą“.
Panašių saugaus uosto priemonių raginimus anksčiau buvo išsakiusi SEC komisarė Hester Peirce, kuri jau seniai pasisakė už pritaikytą metodą, suteikiantį kriptovaliutų projektams laiko vystytis prieš pradedant taikyti visišką vertybinių popierių reguliavimą.
Atkinsas pasiūlė „paskirties paleidimo išimtį“, skirtą ankstyvosios stadijos projektams, kuri leistų kūrėjams pritraukti ribotą kapitalą be visiškos vertybinių popierių registracijos, kol jiems nebus taikomi standartiniai atitikties reikalavimai.
Jis teigė, kad ši nuostata suteiks projektams „reglamentuojamą kilimo ir tūpimo taką“, kad jie galėtų plėtoti tinklus prieš susidurdami su visu atitikties reikalavimų svoriu.
Kad atitiktų reikalavimus, įmonės turėtų viešaisiais kanalais pateikti „principais pagrįstą atskleidimą“ – modelį, kuris atitinka pramonės praktiką skelbti baltąsias knygas ir techninius atnaujinimus.
Jo pasiūlyme taip pat nurodoma „lėšų rinkimo išimtis“ labiau įsitvirtinusiems projektams.
Tokiu būdu emitentai per 12 mėnesių galėtų surinkti iki 75 mln.
Be to, Atkinsas pristatė „saugųjį investicijų uostą“, kuriuo siekiama išsiaiškinti, kada žetonas nebeturėtų būti traktuojamas kaip vertybinis popierius.
„Šis saugus uostas galėtų būti taikomas, kai emitentas baigs arba kitaip visam laikui nutrauks visas esmines valdymo pastangas, kurias emitentas atstovavo arba pažadėjo vykdyti pagal investavimo sutartį“, – sakė Atkinsas.
Šia nuostata siekiama suteikti daugiau tikrumo, kaip vertinami žetonai, projektams pereinant prie decentralizuotų struktūrų.
Pasak Atkinso, SEC netrukus pateiks viešoms konsultacijoms taisyklių projektą, nors jis pridūrė, kad „tik Kongresas gali užtikrinti, kad šios srities reguliavimas būtų pritaikytas ateičiai pasitelkus išsamius rinkos struktūros teisės aktus“.
SEC pirmininkas pateikė pastabas, kai SEC ir biržos prekių ateities sandorių komisija paskelbė bendrą aiškinimą, kuriame išdėstė, kaip kriptovaliutų turtas turėtų būti klasifikuojamas pagal federalinį įstatymą.
Atkinsas paaiškino, kad „vertybinių popierių įstatymai tebėra taikomi tik vienai kriptovaliutų turto klasei“, identifikuodamas ją kaip „tradicinius vertybinius popierius, kurie yra ženklinami“.
Kaip rašoma crypto.news, SEC taip pat prašo visuomenės atsiliepimų apie siūlomus 15c2-11 taisyklės pakeitimus, kurie apribotų brokerių ir prekiautojų ataskaitų teikimo reikalavimus nebiržinėse rinkose iki nuosavybės vertybinių popierių, taip sumažinant susirūpinimą, kad taisyklė gali būti taikoma ir kriptovaliutų turtui.