Atskleidimas: čia išreikštos pažiūros ir nuomonės priklauso tik autoriui ir neatspindi crypto.news redakcijos požiūrių ir nuomonių.
2026 m. pasauliniai skaitmeninio turto įstatymai pereina nuo įgyvendinimo prie veikimo, daugiausia dėmesio skiriant stabilių monetų priežiūrai, tokenizuotam realaus pasaulio turtui ir mokesčių laikymuisi. Čia pateikiami pagrindiniai pokyčiai per vasario mėnesį JAV, Kinijoje ir Jungtiniuose Arabų Emyratuose.
Santrauka
- Nuo eksperimentavimo iki vykdymo: 2026 m. skaitmeninio turto politika pereina nuo bandomųjų priemonių prie operacinių įstatymų, kurių centre yra stabilios monetos, žetonais paženklinti RWA ir mokesčių laikymosi laikymasis.
- JAV skatina rinkos struktūros aiškumą: Aiškumo aktas žengia į pabaigą, siekiant formalizuoti CFTC priežiūrą ir sustiprinti JAV lyderystę kriptovaliutų infrastruktūros srityje.
- Skirtingi pasauliniai modeliai: Kinija sugriežtina valstybinę e-CNY kontrolę ir uždraudžia daugumą RWA, o Honkongas ir JAE plečia licencijavimo režimus ir reguliuoja stabilių monetų sistemas.
JAV
2026 m. JAV kriptovaliutų teisės aktai pereina į transformacinį etapą, skirtą galutinai užbaigti rinkos struktūrą ir įgyvendinti pirmuosius pagrindinius federalinius skaitmeninio turto įstatymus. JAV aiškumo įstatymas, kurį ketinama įgyvendinti 2026 m., yra siūlomas JAV teisės aktas, skirtas sukurti skaitmeninio turto reguliavimo sistemą, visų pirma suteikiant Commodity Futures Trading Commission jurisdikciją daugumai skaitmeninių išteklių. Kaip paaiškino Williamas Quigley, kriptovaliutų ir blokų grandinės investuotojas bei WAX and Tether (USDT) įkūrėjas:
„Aiškumo įstatymu, kuris turėtų tapti įstatymu šiais metais, siekiama atskirti prekes ir vertybinius popierius, reikalaujant, kad biržos ir prekiautojai užsiregistruotų CFTC ir laikytųsi vartotojų apsaugos.
Iždo sekretorius Scottas Bessentas paragino „pavasarį pasirašyti“ įstatymo projektą, pažymėdamas, kad 2026 m. vidurio kadencijos rinkimai labai skuba priimti teisės aktus prieš užsidarius politiniam langui.
Dabartinis Aiškumo akto teisinis statusas
| Kūnas | Versija | Būsena (2026 m. vasario 16 d.) |
| Namas | HR 3633 | Išlaikyta (294-134) 2025 m. liepos mėn |
| Senato žemės ūkis | DCIA (S. 3755) | Išplėstinė 2026 m. sausio 29 d. 12-11 d |
| Senato bankininkystė | AIŠKumo įstatymas (Senato projektas) | Sustojo; Žymėjimas atidėtas nuo 2026 m. sausio 14 d |
Kinija
Vasario mėnesį Kinijos valdžios institucijos sugriežtino savo skaitmeninių mokėjimų taisykles pasitelkdamos suverenius skaitmeninius juanius (e-CNY) ir kontroliavo žetonų kūrimo projektus. Nauji reglamentai draudžia neteisėtai leisti su juaniu susietas stabilias monetas (tiek šalies viduje, tiek užsienyje) ir įpareigoja griežtai tikrinti žetonų turintį realaus pasaulio turtą, taip sustiprinant valstybės remiamų e-CNY dominavimą. Pagrindinė informacija apie Kinijos 2026 m. stabilių monetų taisykles yra tokia:
Neleistinų stabiliųjų monetų uždraudimas: 2026 m. vasario 6 d. aštuonių vyriausybinių agentūrų paskelbtame pranešime pakartota, kad visa virtualiosios valiutos veikla yra neteisėta, ypač nukreipta į stabilias monetas, kurios atkartoja valstybinius pinigus. Yifanas He, „Red Data Tech“ įkūrėjas ir generalinis direktorius, paaiškino:
„Manau, kad svarbiausias aspektas yra tai, kad valdžia išbraukė stabilias monetas iš kriptovaliutų apibrėžimo. Palyginus šias dvi su praėjusių metų lapkričio mėn., stablecoin nebėra minima kartu su kriptovaliutomis ir RWA. Vienintelis paminėjimas yra teiginys, kad „stablecoin, susietas su fiat funkcijomis Honkonge, gali būti taikomas iš dalies kaip pinigai“. Tai yra didžiulis Kinijos žaliosios šviesos politikos poslinkis. dėl HK stablecoin licencijos.
Jokių juaniu susietų stabilių monetų: Naujosios taisyklės draudžia bet kokiam subjektui (įskaitant užsienio) leisti stabilias monetas, susietas su ženminbi (RMB) atviroje jūroje be aiškaus sutikimo.
Ofšoriniai apribojimai: Kinijos vidaus subjektams ir jų dukterinėms įmonėms griežtai draudžiama leisti virtualias valiutas arba atlikti RWA tokenizavimą už Kinijos ribų be sutikimo. Kaip pridūrė Yifanas:
„Pagalba nelegaliai kriptovaliutų verslui iš Kinijos (net projektams už Kinijos ribų), įskaitant reklamą, IT plėtrą ir konsultavimą, bus baudžiama griežta baudžiamoji atsakomybė.
RWA tokenizacijos taisyklės: Nors kai kurie rinkos dalyviai mato potencialą sukurti žetonų, realaus pasaulio turto (RWA) reguliavimo sistemą, 2026 m. taisyklės numato griežtą šio sektoriaus priežiūrą, reikalaujant patvirtinimo bet kokiam RWA tokenizavimui, ypač jei jis susijęs su sausumos turtu. Kaip paaiškino Yifanas:
„Aplinkraščiuose RWA yra visiškai uždraustos. Per pastarąsias dvi dienas daug žmonių iš RWA pramonės bandė supainioti žmones su RWA ir „tokenizuotu saugumu” ir tvirtino, kad Kinijos vyriausybė oficialiai suteikia aiškų kelią RWA legalizuoti. Taip nėra. Dabar kelias yra visiškai uždraustas.”
Nepaisant to, „tai suteikia aiškų kelią „žetoniniams vertybiniams popieriams“. Tai šviesioji apskritimų pusė. Tačiau kadangi kalbama apie „vertybinius popierius“, emisija ir prekyba turi vykti per licencijuotus subjektus. Nemanau, kad tai suteikia jokių galimybių rinkai, technologijų įmonėms ar kriptovaliutų įmonėms. Tai bus naujas verslas esamiems draudėjams ir vertybinių popierių biržoms. IPO ir lėšų rinkimas nebus lengvesnis. Visų pirma, vienas iš pagrindinių būtinų žingsnių yra tas, kad turto, kuris turi būti „tokenizuotas“, savininkai turi gauti CSRC patvirtinimą, pažodžiui, lygiai tokias pačias procedūras, kaip ir Kinijos bendrovėms, kurios būtų įtrauktos į užsienio vertybinių popierių rinkas“, – pažymėjo Yifanas.
Atsiskyrimas nuo Honkongo: Nors žemyninė Kinija taiko griežtą draudimą, Honkongas ir toliau vykdo atskirą, atsargią bandomąją reguliuojamų, licencijuotų stabilių monetų emisijos programą, nors tikimasi, kad tai bus griežtai prižiūrima.
Honkonge šiuo metu įgyvendinama visapusė daugiasluoksnė skaitmeninio turto reguliavimo sistema, o 2026 m. numatomi keli svarbūs teisės aktų etapai. Vyriausybė siekia sustiprinti miesto, kaip pasaulinio skaitmeninio turto centro, poziciją išplėsdama licencijavimo reikalavimus beveik visų tipų kriptovaliutų paslaugų teikėjams ir suderindama mokesčių skaidrumą su tarptautiniais standartais.
2026 m. Honkongas pirmenybę teikė anksčiau teikiamų nereceptinių (OTC) ir konsultavimo paslaugų reguliavimui:
- Nauja licencijos sąskaita: Reguliavimo institucijos planuoja 2026 m. pateikti įstatymų leidybos tarybai įstatymo projektą, kuriuo būtų nustatytos keturių naujų kategorijų licencijavimo režimai: virtualaus turto (VA) prekyba (įskaitant nebiržinius stalus), VA saugotojai, VA konsultavimo paslaugos ir VA turto valdymas.
- Stablecoin licencijos: 2025 m. priėmus įsakymą dėl stabilių monetų, Honkongo pinigų institucija (HKMA) turėtų išduoti pirmąją oficialių stabilių monetų licencijų partiją 2026 m. pirmąjį ketvirtį.
- Bankininkystės standartai: Honkongas nuo 2026 m. sausio 1 d. visiškai įgyvendins Bazelio komiteto standartus kriptovaliutų turtui, reglamentuojančius, kaip bankai valdo kapitalo reikalavimus ir kredito riziką tvarkydami skaitmeninį turtą.
- Mokesčių lengvatos: Honkongas pereina prie didelio skaidrumo mokesčių įsipareigojimų vykdymo srityje, išlaikydamas konkurencingą aplinką „be kapitalo prieaugio“. Vyriausybė planuoja 2026 m. pateikti įstatymo projektą, kuriuo būtų oficialiai išplėstos mokesčių lengvatos fondams ir šeimos biurams, įtraukiant „skaitmeninį turtą“, iš esmės žadant šiems reikalavimus atitinkantiems instituciniams investuotojams 0% mokesčio tarifą kriptovaliutų pelnui.
- CARF įgyvendinimas: Teisės aktai, įgyvendinantys EBPO kriptovaliutų ataskaitų teikimo sistemą (CARF), turi būti baigti 2026 m.
Jungtiniai Arabų Emyratai
2026 m. vasario mėn. JAE sustiprino savo kriptovaliutų reguliavimo sistemą, o Dubajaus finansinių paslaugų institucija (DFSA) 2026 m. sausio 12 d. atnaujino savo taisykles, kad žetonų tinkamumo vertinimai būtų perkelti iš reguliavimo institucijos į įgaliotas įmones. JAE centrinis bankas (CBUAE) 2026 m. vasario 13 d. taip pat patvirtino instituciniam naudojimui skirtą stabilią monetą su dirhamu. Naujomis taisyklėmis siekiama padidinti rinkos lankstumą ir užtikrinti aukštus skaitmeninio turto paslaugų teikėjų vientisumo standartus.
DIFC naujiniai (DFSA): 2026 m. sausio 12 d. DFSA panaikino „Pripažintų kriptovaliutų žetonų“ sąrašą, reikalaudama, kad įmonės prieš įtraukdamos į sąrašą atliktų deramą patikrinimą, įvertinimą ir žetonų stebėjimą.
Stabilių monetų reguliavimas: CBUAE patvirtino dirhamu paremtos stabilios monetos (DDSC) paleidimą ADI grandinėje, skirtą instituciniams, mokėjimams ir atsiskaitymams, nuo 2026 m. vasario 13 d. Erhanas Kahramanas, buvęs Cointelegraph Turkey vyriausiasis redaktorius, sakė:
„Nematau jokios didelės įtakos stabiliųjų monetų naudojimui MENA regione, nes čia ji daugiau naudojama kaip „išgyvenimo įrankis“, o ne prekybos turtas. Žinau, kad Vakarų pusrutulyje stabilios monetos yra pagrindinė priemonė, skirta MENA prekybai ir išjungti kriptovaliutų prekybą (ty pirmiausia perkate USDT, o vėliau naudoji kaip stalą USDcoin). vartai į a) tarptautinius mokėjimus ir (arba) perlaidas ir b) prisijungti prie pasaulinės darbo rinkos kaip asmenims.
Jis tęsė: „Įsivaizduokite taip: laisvai samdomas darbuotojas turi pateikti kelis teisinius dokumentus, pvz., „Banko patvirtinimo laišką“, kad tik pradėtų dirbti užsienio įmonėje (norėdamas gauti USD arba eurų). Tai neįtikėtinai sunku užtikrinti gyventojams, kuriems trūksta arba neturi bankų, esančių MENA regione. Stabilios monetos pašalina šią kliūtį. Kai randi darbą, kurio finansinė padėtis visada yra USDT. tai daro didžiulį skirtumą žmonėms, kuriems trūksta bankų.
Investuotojų apsauga: Mažmeninių klientų apsauga išlieka griežta, privalomas tinkamumo vertinimas ir tam tikros rinkodaros praktikos draudimas.
Mokesčiai 2026 m: kriptovaliutų veikla, iš kurios gaunamos pajamos, yra apmokestinamas pelno mokesčiu, o kriptovaliutų pervedimai paprastai neapmokestinami PVM, o kasybos atlygis laikomas apmokestinamomis pajamomis.
Atitiktis ir licencijavimasRemiantis 2026 m. vasario 16 d. ataskaitomis, JAE reguliavimo institucijos daug dėmesio skiria institucinio lygio atitikčiai ir finansinių nusikaltimų prevencijai, pabrėždamos tvirtą licencijavimo valdymą.
